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9月29日,宁远县村庄运营服务站(以下简称“农经站”)站长宋桐青代表农经站从长沙捧回了第八届湖南省“人民策略的公务员团体”奖牌。回到宁远的第二天,宋桐青和搭档便下沉村组,访农家、进果园、入饲养场,与乡民座谈访民意。
为啥这么拼?26人的农经站,服务全县60多万名农人、60多万亩承包地、19万宗村庄宅基地。人手少、担子重,他们不敢停,也停不下。
深扎九嶷大地,他们个个都是“拼命三郎”。5年间,农经站先后捧回全国村庄团体产权制度改革作业先进团体、全国农业村庄体系先进团体等“国字号”荣誉;村庄宅基地制度改革、村庄承包地二轮到期延包试点作业获省政府真抓实干鼓励表彰。
走进宁远县湾井镇东江村,青山绿水相映,院子宛如花园。谁曾想,旧日这儿残缺房子树立,旱厕、猪圈凌乱散布。
农经站和镇村两级没有强推硬拆,而是挨家挨户听取诉求、摸出症结:乡民不是不肯改,而是怕不公平。
“解难题,先解心结。”宋桐青说。该站推进村“两委”和宅改理事会群策群力,让乡民“唱主角”;坚持“一把尺子量宅改”,全程上墙公示、承受监督;造访老党员,请他们带头演示。
“‘宅改’是为子孙后代腾空间,还请老党员作榜样。”深夜,农经站作业人员和村“两委”干部敲开老党员家门,直奔主题。
祖宅情结根深柢固,做通思想作业并不是特别简单。作业人员一次次上门,在家长里短中把方针讲清、把心气理顺。老党员欧阳运旺、欧阳同贵、欧阳合自动站了出来:“你们定心,咱们不妥拦路虎,明日就拆!”随后,三人首先撤除自家祖屋,村里将旧址改建为前锋广场,成为乡民休闲好去处。
边撤除、边盘活,让东江村熟睡资源勃发生机。农经站副站长陈亮红介绍,该站会聚大众才智,立异推广保证需求、复垦复绿等六类盘活使用形式,既保证农人权益,又激活村庄开展生机。
“经费有限,乡民献计献策、投工出力。”村党支部书记彭小胜介绍,村里因地制宜,用河滩鹅卵石砌花坛;变废为宝,把撤除的烟囱、转角石改成花盆、石凳;人人着手,让臭水沟变身宽阔平整的巷道。
建起“五小园”(小花园、小游园、小果园、小菜园、小工业园),修好休闲广场,办起风俗博物馆……东江村面目一新,获评2024年度湖南省美丽村庄演示村。
湾井镇党委副书记刘一聪说,“宅改”改出农旅交融开展新现象,2025年,东江村成为湖南省油菜花节分会场之一,节会期间共招待游客4万多人次。
宅改如一场透雨,润泽宁远县全域113个行政村,催生出更精彩的“东江村故事”。
全县2万余座空心房撤除整治,352亩土地复垦复绿;236处停车场、健身广场等公益设备建到乡民身边;70处休闲参观农庄、民宿、田园综合体悄然兴起;16处赤色文化教育基地、旅游景点相继完工;2973宗搁置宅基地流通开发……这背面,是农经站全员的攻坚汗水。
走进该村工厂化循环水渔业饲养基地大棚,只见圆柱形饲养桶规整摆放,肥硕的鲈鱼在桶中翻腾跳动,溅起阵阵水花。许家村党支部书记许明辉介绍,像这样直径6米、深1.5米的饲养桶,基地共有48个。
“现在第一批鲈鱼已华夏上市。”湖南舜源开展集团有限公司副总经理唐亚辉介绍,基地全年可饲养2个批次、共8万尾鲈鱼,估计可完成净利润17万余元。
2022年,许家村联合坪石村借款660万元,与广东某水产公司协作开展循环水养鱼项目。2025年6月,因运营不善,基地停摆,村团体因而担负巨债。
“引入新投资者,盘活搁置财物。”宋桐青说,农经站积极争夺县委、县政府支撑,引导湖南舜源开展集团有限公司依托掩盖全县校园、机关食堂的食材收买途径优势,全体收买饲养基地项目财物。
本年1月,舜源集团子公司宁远县远丰农牧有限责任公司成为饲养基地新业主。“580万元收买资金,加上政府80万元项目奖补资金,犹如济困扶危,协助村团体卸掉债款大包袱。”许明辉说。
保安镇镇长肖学富介绍,为防新增债款,农经站作业人员常跑基地,紧盯运营,保证稳健运营。远丰农牧加强饲养技术力气,探究饲养成鱼、孵化培养鱼苗等多元饲养形式,建立直采直营直配网络,现在运营效益安稳可期。
工业兴隆的盈利,惠及周边乡民。饲养基地终年供给固定岗位,全年可带动零星用工100余人次。
村级债款,是限制团体经济、影响底层安稳的“老大难”问题。农经站知难而进,联合各方力气,坚持一村一策、分类攻坚,破解村级债款“坚冰”。
对25个村投入舜源集团远丰农牧的项目,强化运营效益动态监管,保证如期分红、还贷到位;对42个村与中城司合股开发的项目,引导签定补充协议,清晰到期由公司兜底还款;对12个村自主假贷、运营危险较大的项目,辅导经过开展村团体经济等方法保险筹资、期限还贷。
现在,宁远县村级债款降至1600余万元,负债村降至13个,降幅达83%。该县化债成效位居全省前列,2024年、2025年华夏两年取得省级表彰鼓励。
2025年4月,文庙大街三合园村唐女士发现,挂号在其母名下的一块地步竟“不知去向”。村里、大街都找过,没得到策略处理。唐女士找到宋桐青,焦急地反映诉求。
宋桐青安慰唐女士心情,很快与搭档带案下访,细心整理作业的来龙去脉。当年5月,宋桐青联合大街、村组干部及第三方技术人员,跋山涉水到现场逐个指认地界、勘定四至规模,依规为唐女士补登承包地2.3亩。
“只要走到现场、听到真话,才干真实处理问题。”宋桐青说,该站严厉执行首访责任制,自动呼应大众诉求,先后调处村庄涉土涉房对立胶葛86起,争夺奖补资金762万元,扶持省、县级演示农人专业协作社与家庭农场共129个。
农经作业常处于对立交汇点,从一桩地步胶葛,到一类管理难题,农经站事不流亡、挺膺担任。
面临乱占管中窥豹建房管理难题,农经站没有“一刀切”。鲤溪镇高兴洞村乡民姜某占用永久基本农田建新房,并回绝撤除。农经站联合镇政府组成作业组,上门把方针讲理解,并许诺代理新建房批阅手续,终究帮姜某解开了心结,返乡撤除违建并复垦为管中窥豹。近两年,全县依法违建房子43处,2025年获农业村庄部通报表彰。
农经站帮扶一地、造福一方。副站长匡明兴驻扎鲤溪镇百家岭村,村里开展烟稻轮作,他下田看苗情;农户搞特征饲养缺销路,他帮着跑商场、对接协作社。“匡站长为人真实,肯干事,把老大众当自家人,老大众都念他的好。”鲤溪镇镇长彭芾说。
这些年,农经站3人次站上市级以上领奖台,26人次戴上县级先进大红花。这些荣誉,是田间地头跑出来的,是大众口碑堆起来的,更是“人民策略”四个字最真实的注脚。
跟从宁远县村庄运营服务站作业人员走村串户,记者深有感触:他们熟稔村情,与镇村干部对接顺利,和大众亲如一家,在底层口碑十足。
口碑从哪里来?靠做秀、讨巧换不来,唯有勇于直面临立、长于处理问题,把作业做到大众心田上,才干渐渐堆集。
口碑之基,立于一颗朴实的“公心”。宅改攻坚,不推诿;村级化债,不畏缩;拆违护管中窥豹红线,不逃避;驻村帮扶办实事,不延迟……农经站这份公心,藏在一件件实事里,落在一个个细节中,是口碑生根发芽的膏壤。
口碑之源,始于一股务实的“干劲”。农经站权小事多,处在对立交汇点,老办法难以应对新问题。站内作业人员既有干劲倒塌,更有勇争一流的闯劲。比方,立异宅改六类盘活形式,激活村庄熟睡资源;坚持一村一策、分类攻坚,破解村级债款坚冰。5年间,该站斩获两项“国字号”荣誉、多项省级荣誉。
